近年來，隨著地緣政治衝突、貿易保護主義等不利因素影響加深，疊加疫情對居民消費信心的衝擊，同時國內產業結構處在轉型陣痛期，我國經濟麵臨較大下行壓力。國內需求不足，企業生產經營困難，就業增收麵臨壓力，成為我國當前的主要問題。今年全國兩會，全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團董事局主席劉漢元針對設立十萬億股市平準基金和十萬億樓市穩定基金提出了相關建議。
如何穩預期、促消費，推動中國經濟持續向好，劉漢元代表表示，當前，我國經濟麵臨較大的通縮壓力，促消費、擴內需是首要任務，提高居民收入是破題關鍵，提振股市、穩住樓市是重要著力點。我們仍然需要用穩定的預期去規劃和指導大家，我國製造業和產業鏈支撐能力有足夠的物質基礎，支持人們消費能力的提升，而不會出現大量的通貨膨脹。所以我們建議通過設立十萬億股市平準基金和十萬億樓市穩定基金，給予市場明確的積極信號和信心，有的放矢向股市、樓市注入活力和流動性，有效刺激並帶動股市上漲，推動樓市“止跌回穩”，同時引導市場長期通脹預期錨定在與GDP增速匹配的合理水平，助力我國經濟適度較快增長，讓老百姓錢袋子鼓起來，能夠消費、敢於消費、樂於消費，不再持幣待購和觀望。希望社會方方麵麵共同推動解決預期低落，讓整個低迷長期造成的實體經濟、虛擬經濟、證券市場、房價市場的影響盡快結束。
綜合以上，劉漢元代表有以下建議：
一是建議設立十萬億股市平準基金，明確A股上漲目標。由國家相關部委聯合成立基金管理委員會，基金規模占A股總市值的比重為10%左右，大約為10萬億。設定明確上漲目標，10年時間，帶動A股上漲至不低於5000點，年度增速不低於CPI預期目標，保持在3%以上，給與市場穩定的增長預期。基金運作方麵，入市前明確向大眾公布其總體規模和增長目標，並以此目標構建量化交易模型，自動買入賣出股票，必要時進行調整。此外，考慮安排基金的退出機製，在既定目標達成後，市場保持企穩上漲時緩慢退出，以減少市場扭曲。
二是建議設立十萬億房地產市場穩定基金，幫助企業渡過難關，助力行業穩定發展。由國家相關部委聯合設立基金管理委員會，基金規模占中國未售出房地產項目價值的10%左右。根據高盛估算，截止到2024年底，中國未銷售出房地產庫存價值達到93萬億。因此，基金規模大致也接近10萬億。入市前，同樣向大眾公布基金規模和設定的房價增速目標，年增速不低於CPI預期目標，保持在3%左右。
基金運作分為兩個階段。第一階段，在房價持續低迷的當下，以合理的成本價格進行房地產項目收儲，開發商原則上不得從被收儲項目獲利，以此激活市場需求，幫助房地產企業渡過流動性難關。第二階段，當行業逐步走出低迷步入正軌後，基金按設定的年度增速目標運行，當房價增速低於3%時進行收儲，高於3%時賣出，給與市場穩定增長預期。
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